濟南市人民政府 熱點回應 “加快交通跨河北進，推動實施‘攜河’發展”答復意見
高起點做好新舊動能轉換先行區的規劃和頂層設計，高標準開展系列工作，形成瞭圍繞“產、城、河”的概念規劃——總體規劃——專項規劃——城市設計的城市規劃編制體系。一是完成濟南“攜河”發展空間規劃與城市設計。按照“世界眼光、國際標準、泉城特色、高點定位”的思路，通過招標確定美國麻省理工學院(MIT)和瑞典SWECO兩個高水平團隊開展方案編制工作。二是開展《濟南新舊動新竹產後護理之家能轉換先行區總體規劃》。中國城市規劃設計研究院在國際單位概念方案的基礎上進行方案整合深化，按照“產、城、河”三位一體融合發展，實現職住平衡、產城融合，重點在組團佈局彈性控制、產業落實、空間設計、城市風貌以及交通規劃等方面進行強化研究和完善優化。三是開展先行區專業專項規劃。在先行區城市總體規劃基本穩定的前提下，會同先行區同步開展產業發展、綜合交通、綠色市政、公共配套、生態空間、城市風貌等幾十項專業專項規劃，為先行區城市發展提供專業支撐。四是開展重要片區城市設計。選取石濟客專跨河大橋與建邦大橋之間的黃河兩岸地區，開展瞭黃河生態景觀風貌帶規劃和示范段設計，規劃建設國傢級黃河森林公園示范段。開展中心區城市設計(包括引爆區)、崔寨片區城市設計(包括產業啟動區)。
感謝您對我市城鄉規劃工作的關竹北產後月子中心推薦心與支持。
答復意見：
“3+1”(新建通道3條、改造通道1條)通道的方案。
3. 新竹五星級月子中心
關於“加快交通跨河北進 推動實施‘攜河’發展”的提案收悉。經認真研究，結合我局職責答復如下。
我局將結合您的建議，按照市委市政府的工作部署，與濟南新舊動能轉換先行區管委會在《濟南攜河發展空間規劃與城市設計》成果基礎上，共同開展規劃跨河橋隧兩岸銜接路網的系統研究，進一步細化選址、論證通道型式和標準、明確兩岸交通聯系和工程方案，加快跨河通道的建設。同時會同先行區加強規劃體系的建立，推進總體規劃、各專業專項規劃及城市設計工作，為先行區的建設提供規劃引領與支持，推動“攜河”發展。
建設濟南新舊動能轉換先行區是全面落實省委省政府新舊動能轉換重大工程的重要決策部署，北跨發展先行區，有利於盡快集聚創新資源要素，形成新動能主導的經濟發展格局。其發展建設將為北跨指明發展方向與功能主題，提升北岸的競爭力與吸引力，將成為濟南乃至山東新的動力引擎和開放前沿。先行區的規劃重點服務好新舊動能轉換，實現產城融合;處理好城與黃河的關系，實現城河共榮。
一、關於交通北跨的研究
濟南“北跨”戰略的實施和“城市中心、次中心與衛星城”城市結構的變革形成均迫切要求跨黃河通道支撐。落實市委、市政府工作要求，我局委托南京市城市與交通規劃設計研究院進行瞭《濟南市跨黃河通道規劃研究》。該規劃重點研究玉清湖--臨空段共45公裡范圍內的跨河需求和可選通道，著重考慮瞭以下因素：交通引領北跨;增強中心、次中心之間聯系;近期遠期結合，預留遠期新增新設通道空間，推動盡快實施見效;突出交通功能復合，滿足軌道、公交、道路北跨需求;保證黃河防洪安全，保護生態人文環境等。結合黃河南北兩岸路網現狀及規劃情況，提出瞭總體可行的10條新增通道，另改造通道1處(黃河大橋)，近期實施
2.今年1~9月濟陽全縣招商引資新簽約各類項目44個，合同投資額920.89億元;10月29日，濟南市濟陽縣集中簽約8個項目，合同簽約額高達719億元。此次簽約集聚瞭世貿、少海匯、融創等一大批知名企業，簽約項目涉及現代金融、醫療康養、智能制造、文化旅遊、高端服務業、城市開發等多個領域。未來將會有更多大項目落地黃河北，在壯大當地產業規模、優化產業結構的同時，也將對全濟南市產業轉型升級和新舊動能轉換起到積極推動作用，為經濟發展註入新的力量。漸次落地的步伐、規劃展示的圖景……種種跡象顯示：濟南“攜河北跨”正加速推進。但空間受限、土地不足，是城市發展面臨的普遍困難。為瞭解困，很多城市一方面推進城市“上天入地”，提升空間利用效率，另一方面則推進跨河、跨江戰略，突破江河等地理條件限制。
二、關於先行區相關規劃
1部門信息公開/col/col1727/index.html市規劃局/col/col3014/index.html通知公告/col/col3016/index.html通知公告/col/col3028/index.html熱點回應/col/col3031/index.html
1.橋通路順，居民的生活才能更加便捷，城市發展格局才能為之大開，項目、人才和資金開始向黃河北聚集。濟南黃河大橋北連國道104線、220線、308線，南接濟青高速零點立交橋;大橋附近集中瞭零點物流、蓋世物流等多傢物流企業，由於物流產業的推動，以及溝通南北的重要地理位置的影響，濟南黃河大橋一直是濟南“跨黃”最為繁忙的大橋，日均通行車輛3萬餘次，高峰期甚至可以達到5.3萬餘次。所以，104國道黃河北段的改建，是迫在眉睫的事情，據瞭解，此改建工程全長29.7公裡。是按照一級公路的標準設計施工，南起大橋鎮220、308國道交叉口，途徑濟陽與青銀高速相較於靳傢互通立交，止於德州界，改建工程竣工通車後，道路的通行質量將提升服務城市的發展需求，極大地改善濟南北大門的暢通無阻，必將為濟南的縣域經濟發展和群眾出行提供更加安全、便利、暢通的通行環境。
提案要點：
為貫徹落實“攜河北跨”戰略要求，承接新舊動能轉換，提升沿黃河地區城市景觀形象，濟南市應進一步加快由市規劃局《濟南“攜河”發展空間規劃與城市設計》、《黃河生態景觀帶規劃研究及鵲華區段概念城市設計》兩個方案的實施，按照“世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位”的規劃工作要求，廣集先進理念與思路、多方案對比、重在從戰略性空間規劃的角度，對實施“攜河被跨”承接新舊動能轉換，進行宏觀整體性的空間謀劃，並聚焦黃河沿岸生態建設與景觀塑造，提出關於生態體系構建、公園綠地建設、景觀體系、新市鎮和新型社區發展等切實可行的規劃構想，對規劃成果進行研討，對規劃的思路、理念、定位、發展規模、交通、用地佈局等進行咨詢論證和保證高水平的規劃。
高起點做好新舊動能轉換先行區的規劃和頂層設計，高標準開展系列工作，形成瞭圍繞“產、城、河”的概念規劃——總體規劃——專項規劃——城市設計的城市規劃編制體系。一是完成濟南“攜河”發展空間規劃與城市設計。按照“世界眼光、國際標準、泉城特色、高點定位”的思路，通過招標確定美國麻省理工學院(MIT)和瑞典SWECO兩個高水平團隊開展方案編制工作。二是開展《濟南新舊動新竹產後護理之家能轉換先行區總體規劃》。中國城市規劃設計研究院在國際單位概念方案的基礎上進行方案整合深化，按照“產、城、河”三位一體融合發展，實現職住平衡、產城融合，重點在組團佈局彈性控制、產業落實、空間設計、城市風貌以及交通規劃等方面進行強化研究和完善優化。三是開展先行區專業專項規劃。在先行區城市總體規劃基本穩定的前提下，會同先行區同步開展產業發展、綜合交通、綠色市政、公共配套、生態空間、城市風貌等幾十項專業專項規劃，為先行區城市發展提供專業支撐。四是開展重要片區城市設計。選取石濟客專跨河大橋與建邦大橋之間的黃河兩岸地區，開展瞭黃河生態景觀風貌帶規劃和示范段設計，規劃建設國傢級黃河森林公園示范段。開展中心區城市設計(包括引爆區)、崔寨片區城市設計(包括產業啟動區)。
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我局將結合您的建議，按照市委市政府的工作部署，與濟南新舊動能轉換先行區管委會在《濟南攜河發展空間規劃與城市設計》成果基礎上，共同開展規劃跨河橋隧兩岸銜接路網的系統研究，進一步細化選址、論證通道型式和標準、明確兩岸交通聯系和工程方案，加快跨河通道的建設。同時會同先行區加強規劃體系的建立，推進總體規劃、各專業專項規劃及城市設計工作，為先行區的建設提供規劃引領與支持，推動“攜河”發展。
建設濟南新舊動能轉換先行區是全面落實省委省政府新舊動能轉換重大工程的重要決策部署，北跨發展先行區，有利於盡快集聚創新資源要素，形成新動能主導的經濟發展格局。其發展建設將為北跨指明發展方向與功能主題，提升北岸的競爭力與吸引力，將成為濟南乃至山東新的動力引擎和開放前沿。先行區的規劃重點服務好新舊動能轉換，實現產城融合;處理好城與黃河的關系，實現城河共榮。
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濟南“北跨”戰略的實施和“城市中心、次中心與衛星城”城市結構的變革形成均迫切要求跨黃河通道支撐。落實市委、市政府工作要求，我局委托南京市城市與交通規劃設計研究院進行瞭《濟南市跨黃河通道規劃研究》。該規劃重點研究玉清湖--臨空段共45公裡范圍內的跨河需求和可選通道，著重考慮瞭以下因素：交通引領北跨;增強中心、次中心之間聯系;近期遠期結合，預留遠期新增新設通道空間，推動盡快實施見效;突出交通功能復合，滿足軌道、公交、道路北跨需求;保證黃河防洪安全，保護生態人文環境等。結合黃河南北兩岸路網現狀及規劃情況，提出瞭總體可行的10條新增通道，另改造通道1處(黃河大橋)，近期實施
2.今年1~9月濟陽全縣招商引資新簽約各類項目44個，合同投資額920.89億元;10月29日，濟南市濟陽縣集中簽約8個項目，合同簽約額高達719億元。此次簽約集聚瞭世貿、少海匯、融創等一大批知名企業，簽約項目涉及現代金融、醫療康養、智能制造、文化旅遊、高端服務業、城市開發等多個領域。未來將會有更多大項目落地黃河北，在壯大當地產業規模、優化產業結構的同時，也將對全濟南市產業轉型升級和新舊動能轉換起到積極推動作用，為經濟發展註入新的力量。漸次落地的步伐、規劃展示的圖景……種種跡象顯示：濟南“攜河北跨”正加速推進。但空間受限、土地不足，是城市發展面臨的普遍困難。為瞭解困，很多城市一方面推進城市“上天入地”，提升空間利用效率，另一方面則推進跨河、跨江戰略，突破江河等地理條件限制。
二、關於先行區相關規劃
1部門信息公開/col/col1727/index.html市規劃局/col/col3014/index.html通知公告/col/col3016/index.html通知公告/col/col3028/index.html熱點回應/col/col3031/index.html
1.橋通路順，居民的生活才能更加便捷，城市發展格局才能為之大開，項目、人才和資金開始向黃河北聚集。濟南黃河大橋北連國道104線、220線、308線，南接濟青高速零點立交橋;大橋附近集中瞭零點物流、蓋世物流等多傢物流企業，由於物流產業的推動，以及溝通南北的重要地理位置的影響，濟南黃河大橋一直是濟南“跨黃”最為繁忙的大橋，日均通行車輛3萬餘次，高峰期甚至可以達到5.3萬餘次。所以，104國道黃河北段的改建，是迫在眉睫的事情，據瞭解，此改建工程全長29.7公裡。是按照一級公路的標準設計施工，南起大橋鎮220、308國道交叉口，途徑濟陽與青銀高速相較於靳傢互通立交，止於德州界，改建工程竣工通車後，道路的通行質量將提升服務城市的發展需求，極大地改善濟南北大門的暢通無阻，必將為濟南的縣域經濟發展和群眾出行提供更加安全、便利、暢通的通行環境。
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為貫徹落實“攜河北跨”戰略要求，承接新舊動能轉換，提升沿黃河地區城市景觀形象，濟南市應進一步加快由市規劃局《濟南“攜河”發展空間規劃與城市設計》、《黃河生態景觀帶規劃研究及鵲華區段概念城市設計》兩個方案的實施，按照“世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位”的規劃工作要求，廣集先進理念與思路、多方案對比、重在從戰略性空間規劃的角度，對實施“攜河被跨”承接新舊動能轉換，進行宏觀整體性的空間謀劃，並聚焦黃河沿岸生態建設與景觀塑造，提出關於生態體系構建、公園綠地建設、景觀體系、新市鎮和新型社區發展等切實可行的規劃構想，對規劃成果進行研討，對規劃的思路、理念、定位、發展規模、交通、用地佈局等進行咨詢論證和保證高水平的規劃。
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